| 持国家符节 作廉洁干部－－王志平 |
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| 2008-05-29 09:25 文章来源：机关纪委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
编者语：日前，部人事司司长王志平带领人事工作组，到几个驻外商务处开展工作巡视，并进行廉政宣讲。现将他的讲话刊登。
按照部党组要求，这次到驻外商务机构巡视，一是看望大家；二是了解队伍建设的情况；三是借这个机会，和大家着重谈谈廉政建设的问题。
一、驻外商务机构不是“世外桃源”
商务部组建以来，部党组高度重视人事工作。我部干部人事工作始终以科学发展观为指导，全面推进人才强商战略，着力加强领导班子建设、素质能力建设、用人机制建设，努力培养一支高素质的干部队伍，为商务事业又好又快发展提供了坚强的组织保证。
队伍建设一个很重要的方面，就是廉政建设。最近，胡锦涛总书记在中纪委二次全会上讲：“在和平建设时期，如果说有什么东西能够对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。”“广大党员干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力。”这些话非常深刻，语重心长！
目前，我们国家正处于社会主义初级阶段，全党、全国人民正致力于全面建设小康社会。在这样一个漫长的发展过程中，由于生产力不发达、法律法规不健全、意识形态领域的“病菌”还比较多等诸多方面的原因，腐败问题处于易发多发的阶段。从全国情况看，从发展规律的角度看，这是一个客观现实。我们必须正视并重视这种情况，大力推进反腐倡廉建设。
商务部作为经济管理部门，是一个权力比较集中的部门，比如：行政审批、组织招标、展位分配、资质审定等，而这些行政权力往往与经济利益密切相关。因此，商务领域也是容易发生腐败问题的领域。2007年，在中央国家机关94个部门中，受到党纪处分的党员90人，平均每个部门不到一个。而我们部，去年有8名党员干部受到党纪处分，其中被开除党籍4人，人数是比较多的。这些情况从反面说明，我们面临的反腐倡廉形势是比较严峻的。
驻外商务机构也不是“世外桃源”，驻外干部并不是生活在真空里。驻外商务机构有这样一些特点：一是工作环境比较复杂，可以接触到各国、各界人士和多元化的思想观念；二是驻外商务机构所从事的工作，往往与经济利益相关联，我们的干部会成为一些人“公关”的对象；三是驻外商务机构远离国内，在思想教育、人员管理等方面存在一些不便。这些特点决定了，驻外商务机构的廉政建设有其特定的难度。近几年，在少数驻外干部身上就出现了赌博、炒楼、利用职务便利为自己的亲友经商提供方便、甚至贪污受贿等违纪违法的问题。比如：驻纳米比亚使馆商务处原二秘王长春，因受贿被判处有期徒刑7年。因此，我们必须重视驻外商务机构的党风廉政建设，常抓不懈，警钟长鸣。
二、加强驻外商务机构的队伍建设
部党组非常重视驻外商务机构的队伍建设，尤其是廉政建设。部党组多次开会，专题研究驻外商务机构的工作。部党组决定在今年7月，专门召开驻外参赞会议，加强这方面的工作。陈德铭部长多次做出批示，强调驻外干部队伍建设的重要性，指出“驻外经商机构是商务部最大的资源，要充分利用好。”
按照部党组的要求，近年来部人事司采取一系列措施，
加强驻外商务机构的队伍建设。一是加强对驻外干部的培养和培训，每年都举办多期驻外干部、驻外参赞的培训班，会同监察局进行参赞任前廉政谈话，编发“驻外工作通讯”等，通过多种方式提高常驻人员的思想素质和业务素质；二是加强对驻外干部的选拔，经过全面考核和专业考试，把德才兼备的干部派出去，现在我部驻外干部的整体素质普遍提高、年龄结构更加合理；三是加强日常管理，保持与驻外商务机构经常性的联系和沟通，掌握驻外人员的思想和工作情况，及时解决各种问题；四是与驻部纪检组、监察局和机关纪委等单位，开展巡视工作；五是加强制度建设，把驻外干部的培养、使用纳入规范化轨道。这些工作，取得了明显成效。
驻外商务机构的工作头绪很多，要办的事情很多。部里“千条线”，到这里就是“一根针”。面对这么繁杂的工作，要有一个总体把握，做到忙而不乱。这个总体把握、总体要求就是：坚持“两手抓”，“两手都要硬”。各驻外商务机构一方面要克尽职守，认真履行驻外商务机构的职责，为国内经济发展、促进双边贸易发展做贡献；另一方面要抓好队伍建设，加强学习，遵纪守法，搞好团结，发挥全体驻外干部的积极性，完成各项工作任务。
一个单位搞得好不好，与这个单位的主要领导关系很大。驻外参赞作为“一把手”，尤其要加强学习，掌握科学发展观，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，树立全面抓的意识，业务工作要做好，人员管理也要跟上，而且在各方面要给大家作表率。
三、驻外干部要加强廉洁自律
驻外干部是国家使者，外交官代表的是祖国，而不仅仅是个人。大家都知道历史上“苏武持节牧羊，不辱使命”的故事：1900多年前，汉武帝派苏武出使匈奴，发给他“符节”----相当于现在人事司给大家的任命书。匈奴把苏武扣留下来，许以高官厚禄，软硬兼施，让他投降，但都被苏武顶了回去。 后来，匈奴把他流放去牧羊，说“什么时候公羊生出羊羔，就让你回去。”苏武“仗汉节牧羊，卧起操持，节旄尽落。”符节上面的装饰都掉光了，但忠贞不渝。19年后，匈奴才把他放回去。苏武作为外交使者，富贵不能淫、贫践不能移、威武不能屈，忠于职守，不辱使命。这种精神值得学习。
作为新时代的中国外交官，要有更远大的追求、更高尚的品德、更严格的要求。要常修为政之德，常念责任之重，常思贪欲之害，常怀律己之心。
常修为政之德，就是要牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的思想。胡锦涛总书记和中央书记处成员上任伊始，就到西柏坡考察学习，郑重提出全党同志要牢记“两个务必”，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。这“两个务必”与“三个为民”，体现了我们党立党为公、执政为民的本质特征，就是我们的为政之德。当年，有个美国记者问毛泽东同志，“你们办事，是谁给的权力？”毛泽东同志回答：“人民给的。人民要解放，就把权力委托给能够代表他们，能够忠实为他们办事的人，这就是我们共产党人。”我们每一个驻外干部、每一个共产党员，不管是来自部机关，还是来自地方，或者是来自企业、事业单位，都要清楚你在为谁办事、你办事的权力是谁给的，都要认认真真地为人民群众办实事、办好事、多办事，而不能以权谋私。
常念责任之重，就是把祖国和人民的期望放在心中，努力工作，不负重望。作为驻外干部，从事涉外经济工作，责任很重大！周恩来总理曾讲：“外事无小事，事事要请示。”说明涉外工作关系到国与国的关系，关系到国家利益，关系到国家形象。有些事看起来小，实际上意义很大、分量很重，不能小视。我们每一个驻外干部，要从党和国家的大局出发，理解自己的工作，重视自己的工作，全力以赴、精益求精地做好本职工作，不辜负组织的重托、人民的期望。
常思贪欲之害，就是要认识到贪欲带给人的绝不是什么幸福、快乐，而是祸害。这个祸害是多方面的：一是害国家、害大家。比如前几年我们查处的海贸公司总经理李小文，他贪污、挪用公款，使本来已经陷入困境的企业雪上加霜、直至破产，国有企业遭受巨大经济损失，几百名职工丢掉了饭碗。二是害小家，害亲友。比如外贸司原干部孟丹，因受贿被判处有期徒刑10年，她丈夫也因违法犯罪被判刑，小孩正上中学，对孩子成长的损害是无法弥补的。三是害自己。比如驻纳米比亚商务处原干部王长春，会两门外语，已经是个处级干部，作为外交官也很受人尊敬，但贪恋钱财，最后锒铛入狱。
常怀律己之心，就是自己要经常自我反省，自我提醒，管好自己。如何管好自己？一是要学法、懂法、守法，以法律法规、制度规定为尺度，规范自己的行为，不做违法违纪的事情。二是注意从小事做起。“千里之堤，溃于蚁穴。”如果一个人在生活上不拘小节，在思想上放松警惕，就会不自觉放纵自己，在错误的道路上越滑越远，最终一失足成千古恨。党员干部要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。三是要持之以恒，始终保持清醒的头脑，时刻不放松对自己的要求，坚持自重、自省、自警、自励，经常用先进的思想道德对照检查自己，筑牢思想道德的防线，兢兢业业、干干净净地为国家和人民工作。
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