| 和民同志谈监督工作 |
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| 2009-03-09 09:15 文章来源：机关纪委 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
编者语：部党组成员、驻部纪检组组长王和民，在一次纪检干部会议上，就加强党内监督工作发表了讲话。和民同志的讲话，对于广大党员干部正确理解监督、积极参与监督、自觉接受监督很有教益。现予以摘登。
监督是党章赋予党的纪检部门的重要职责，是反腐倡廉建设的一项重要任务，是建立健全惩治和预防腐败体系的基本内容。在更多情况下，党内监督表现为一种善意的提醒和帮助，是对党员干部的一种服务，是预防腐败的有效措施。实施党内监督，就是针对可能出现的问题或者苗头，通过宣传、教育、提醒，给党员干部打打招呼、提提袖子；就是及时发现工作中的薄弱环节，通过建章立制堵塞漏洞，防患于未然，保证我们的党员干部不出问题。要让广大党员干部明白：监督不是不信任、不是束缚，而是组织的关心和爱护，如同天冷了提醒你加衣服，不然会着凉生病。如果不开展积极的监督工作，平时你好我好、放任自流，等出了问题再处理就晚了，既是我们的失职，也是对干部的不负责任。作为纪检干部，也要对监督工作有正确的理解，不能把纪检部门放在与监督对象的对立面上，不是说监督对象一定有问题、要查处别人的问题，这样的认识是片面的，也人为地增加了监督的难度。
建国以来，我们党成为长期执政的党，带领人民搞经济建设，面临着改革开放和长期执政的考验。在这种情况下，加强党内监督是非常必要的。政府机关的党员干部，手中拥有各种各样的权力，比如审批权、话语权等等，这些权力与经济利益密切相关。如何用好手中的权力，真正做到权为民所用，就必须加强监督，加强对权力运行的制约。大量事实表明，得不到有效监督的权力，往往会出问题。我们要从增强党性、提高党的执政能力、保证商务事业又好又快发展、保护干部健康成长的高度，重视党内监督工作。
正确开展监督工作，不但要有正确的监督意识和监督态度，还要把这种认识和态度体现在工作的方式方法上。党内监督是一种组织行为，要从纪检部门的领导监督、个人监督，拓展到组织监督、集体监督，形成一种制度性的安排。最近，驻部纪检组、监察局在总结经验的基础上，制定出台了《中纪委监察部驻商务部纪检组监察局履行监督职责暂行办法》，就是要形成一种科学的制度安排，把组织监督、集体监督用制度固定下来。在开展监督的过程中，一般监督主要是检查上级的大政方针、重要制度规定的落实情况，工作相对容易。重点专项监督，涉及深层次问题，开展工作需要一定的外在条件，有一定难度，需要我们在实践中不断积累经验。监督工作是长期的、持续的，要加强计划性，有计划、有依据、有重点、讲策略，要有备而上，尽力而为，量力而行。履行监督职责要结合部门的实际，在理解吃透上级精神的基础上，从实际情况出发，抓住一个时期的倾向性问题或者一个单位的重点问题，有的放矢地开展监督工作，并取得实实在在的成效。一个部门在反腐倡廉方面总出问题，纪检监察部门就要认真反思，帮助这个单位查找原因，研究改进工作。作为纪检部门的同志，更多地了解业务部门的实际情况，这本身也是一种监督。
监督工作的一个重点，就是对制度规章执行情况的监督。我不太主张各级单位层层建立表面好看、操作性不强的制度。在反腐倡廉战线上，形式的东西多了，恐怕造成的危害会更大，制度也会失去应有的严肃性。现在的制度很多，主要问题是执行不力、落实得不好，少数党员干部明知故犯、我行我素、违纪违规。我们应该协助各级党组织建立必要的制度，但更多的是在执行好上级制定的制度上下功夫。陈部长在政治工作会议上强调，要严格遵守制度规定，切实提高执行力。作为纪检部门，要按照部党组的要求，加强对制度规定执行情况的监督检查，保证令行禁止、雷厉风行。
开展监督工作，离不开各级党组织、广大党员干部的支持和配合，监督中发现的问题也主要靠他们去纠正、整改。反腐倡廉是全党的任务，党的各级组织在党的建设和廉政建设上，目标是一致的，我们共同的职责就是建设一支廉洁奉公的干部队伍、形成一个干干净净的工作环境。我们在监督时要尽心尽责，在协助整改时要全心全意，这是对党的纪检干部政治素质、工作水平和业务能力的实际考验。
监督是相互的。我们在履行监督职责的同时，也要接受所在党组织和广大党员干部的监督。纪检干部要有被监督的意识，严格要求自己，自觉接受大家的监督。
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